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      創業擔保貸款政策指南

      • 來源:吉林省人力資源和社會保障廳
      • 發布時間:2019-12-09 10:19
      一、創業擔保貸款

        創業擔保貸款,是指以具備規定條件的創業者個人或中小微企業為借款人,由創業擔保貸款擔?;鹛峁#ㄖ行∥⑵髽I也可不需要擔?;鹛峁#?,由經辦此項業務的銀行業金融機構(以下簡稱經辦銀行)發放,由財政部門給予適當貼息,用于支持個人創業或中小微企業擴大就業的政策性貸款業務。

        二、貸款對象

        1、個人創業者,持有《就業創業證》或《就業失業登記證》的下列人員:

       ?。?)城鎮登記失業人員;

       ?。?)就業困難人員;

       ?。?)復員轉業退役軍人;

       ?。?)刑滿釋放人員;

       ?。?)高校畢業生(含大學生村官、留學回國學生);

       ?。?)返鄉創業農民工;

       ?。?)網絡商戶;

       ?。?)化解過剩產能企業職工和失業人員;

       ?。?)建檔立卡貧困人口;

       ?。?0)農村自主創業農民。

        2、以上人員合伙創業或組織起來共同創業的。

        3、中小微企業。是指省內登記注冊,當年(申請之日前12個月內)新招用符合條件人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶)數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%),并與其簽訂1年(含1年)以上勞動合同的中小微企業。中小微企業認定標準按照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。

        三、貸款額度

        1、個人創業者貸款額度最高為20萬元。

        2、合伙創業或組織起來共同創業的貸款額度最高為200萬元。

        3、中小微企業的貸款額度最高為400萬元。

        四、貸款期限

        1、對個人創業者貸款期限最長不超過3年。

        2、對企業單筆貸款最長期限不超過2年。

        對按期償還貸款后,仍需扶持的可繼續申請創業擔保貸款及貼息,但累計次數不得超過3次。

        五、貸款利率

        1、對符合條件的個人創業者發放的創業擔保貸款其利率在貸款合同簽訂日基礎利率上上浮不得超過2個百分點。

        2、企業貸款具體利率水平由擔保機構、經辦銀行協商確定,并在借款合同中載明。

        各經辦金融機構不得以任何形式變相提高個人創業擔保貸款實際利率或額外增加貸款不合理收費。

        六、貼息優惠政策

        1、個人貸款貼息政策

        對貧困縣(國家扶貧開發工作重點縣)符合條件的個人創業擔保貸款,財政部門給予全額貼息;對其他市縣個人創業擔保貸款,財政部門按2年(第1年、第2年)給予全額貼息。

        2、企業貸款貼息政策

        對符合條件的中小微企業創業擔保貸款,財政部門按照合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。

        七、貸款申請人應符合的條件

        1、有具體經營項目;

        2、銀行信用記錄良好;

        3、企業應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等信用記錄;

        4、享受中央財政貼息的個人創業者(夫妻雙方)除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,申請人提交創業擔保貸款申請時,應沒有其他貸款。

        八、貸款用途

        創業擔保貸款用于創業項目開辦經費和流動資金。

        九、創業擔保貸款反擔保方式

        1.自然人反擔保。黨政機關、事業單位、國有企業及擔保機構認可的其他具備擔保能力的人員提供連帶責任保證擔保。個人單筆創業擔保貸款,原則上提供一名反擔保人即可;

        2.抵押反擔保。按有關規定可辦理抵押登記手續的設備、車輛、使用權、經營權(包括林權、試點地區的土地經營權)、房產(包括人民法院可查封的證照不全的房產)等;

        3.質押反擔保。自然人或企業擁有的銀行存單、股權、債權、國庫券等;

        4.第三方機構反擔保。擔保公司、保險公司、典當行、創業孵化基地或創業園等提供反擔保;

        5.擔保機構認可的其他反擔保方式。

        十、貸款材料

        1、貸款申請人為個人創業者的需填寫《吉林省創業擔保貸款個人申請表》并提供以下材料:

       ?。?)身份證明,包括《居民身份證》、《就業創業證》等原件及復印件;

       ?。?)營業執照或有關部門頒發的經營許可等原件及復印件;

       ?。?)符合條件的反擔保措施及相關材料(自然人反擔保的需提供反擔保人收入證明及身份證原件及復印件;抵押反擔保的需提供不動產權證書原件及復印件);

       ?。?)合伙創業的還需提供證明符合條件員合伙創業的合伙協議或章程;組織起來共同創業的需提供與組織起來就業人員簽訂的1年期以上《勞動合同》或《勞動合同備案名冊》;

       ?。?)人民銀行提供的個人信用報告(已婚需提供夫妻雙方個人信用報告、結婚證原件及復印件);

        2、貸款申請人為企業且需要擔保機構提供擔保的需填寫《吉林省創業擔保貸款企業擔保申請表》并提交以下材料:

       ?。?)營業執照或有關部門頒發的經營許可等原件和復印件,以及相關的行業準入許可證;

       ?。?)企業簡介與企業章程;

       ?。?)近期資產負債表、現金流量表、損益表等相關財務資料;

       ?。?)企業吸納符合條件人員相關材料:經人社部門備案的《勞動合同備案名冊》或《勞動合同》、符合條件人員相關證明等;

       ?。?)吉林省信用信息服務中心出具的信用記錄(暫不能出具信用記錄的,企業出具無拖欠職工工資、欠繳社會保險費的承諾書,企業工資表、工資發放憑證);

       ?。?)符合條件的反擔保措施及相關材料(抵押反擔保的需提供不動產權證書原件及復印件);

        3、對不需要擔保機構提供擔保的企業申請貼息扶持的,需填寫《吉林省創業擔保貸款企業貼息申請表》并提交以下材料:

       ?。?)營業執照或有關部門頒發的經營許可等原件和復印件,以及相關的行業準入許可證;

       ?。?)企業簡介與企業章程;

       ?。?)企業吸納符合條件人員相關材料:經人社部門備案的《勞動合同備案名冊》或《勞動合同》、符合條件人員相關證明等;

       ?。?)吉林省信用信息服務中心出具的信用記錄(暫不能出具信用記錄的,企業出具無拖欠職工工資、欠繳社會保險費的承諾書,企業工資表、工資發放憑證);

        十一、貸款程序

        1、貸款申請人向人社部門擔保機構提出申請;

        2、人社部門擔保機構對貸款申請人進行資格審查;

        3、擔保機構、經辦銀行對貸款申請人項目進行現場審核;

        4、簽訂有關合同、辦理貸款手續;

        5、經辦銀行發放貸款。

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