<strong id="pgicu"><li id="pgicu"><blockquote id="pgicu"></blockquote></li></strong>

    1. <rt id="pgicu"><optgroup id="pgicu"></optgroup></rt>
    2. <rt id="pgicu"><optgroup id="pgicu"></optgroup></rt>
      <source id="pgicu"><nav id="pgicu"></nav></source>
    3. <rt id="pgicu"></rt>
      <rt id="pgicu"></rt>

    4. <strong id="pgicu"></strong>
      <cite id="pgicu"><span id="pgicu"><samp id="pgicu"></samp></span></cite>

    5. 官方微信

      歡迎關注

      吉林省人民政府關于建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度的實施意見

      • 來源:延邊州人力資源和社會保障局
      • 發布時間:2020-12-29 16:17

      吉林省人民政府關于建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度的實施意見

      吉政發〔202020

      各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區、中韓(長春)國際合作示范區管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:

        根據《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》和《人力資源社會保障部財政部關于工傷保險基金省級統籌的指導意見》(人社部發〔201760號)要求,現就我省建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度提出如下實施意見。

      一、總體目標

        認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以健全公平、規范、高效的工傷保險制度體系為目標,以政策標準全省統一為基礎,以基金省級統收統支為核心,以基金預算管理為約束,以信息系統和經辦管理為依托,以基金監督為保障,建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度,促進基金長期平穩運行。

      二、基本原則

      (一)公平統一。進一步規范工傷保險政策和標準,逐步實現參保和繳費、工傷認定和勞動能力鑒定、待遇計發和調整、經辦流程和業務平臺的全省統一。

      (二)責任明晰。省政府承擔工傷保險統收統支省級統籌基金管理、待遇按時足額發放的主體責任,各市(州)、縣(市)政府承擔基金征繳、管理和待遇足額發放的工作責任。建立各級政府對工傷保險的工作責任分擔機制。

      (三)負擔均衡。通過實施基金統收統支省級統籌管理,著力解決部分地區基金不足支付的主要矛盾,合理均衡負擔,提高基金使用效率和抗風險能力,增強制度的互濟性和可持續性。

      (四)循序漸進。平穩有序推進工傷保險基金統收統支省級統籌改革進程,逐步實現政策和經辦管理的統一,陸續出臺基金統收統支省級統籌相關配套政策,不斷健全完善工傷保險基金省級統籌制度。

      三、主要任務

      (一)統一各項政策標準。統一全省各類機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織、有雇工的個體工商戶和工程建設項目參保的基準費率和費率浮動辦法。統一工傷認定工作和勞動能力鑒定辦法。統一全省工傷保險待遇計發和調整標準政策?;鸾y收統支省級統籌后,工傷保險相關政策由省統一制定,各地不得自行出臺。統一規范工傷保險政策體系的意見由省制定。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳)

      (二)統一基金收支管理。工傷保險基金全省統一集中管理,全額繳撥,統收統支,實行“收支兩條線”。

        1.基金統收。全省工傷保險各項基金收入全額歸集至省級社會保障基金財政專戶(以下簡稱省級財政專戶)。歸集項目包括各級征收機構征收的工傷保險費、用人單位躉繳費用、利息收入以及其他項目收入資金。

        2.基金統支。全省工傷人員待遇支出、轉移支出和其他項目支出,實行省級統一核定、統一撥付。由省人力資源社會保障廳及省社保局進行統一核定,向省財政廳提出全省基金支出用款計劃,省財政廳審核后,將資金撥付到省社保局工傷保險基金支出戶,由各地社保局通過社會化發放系統,按時足額發放。

        各地工傷保險累計結余基金在實施省級統籌前應當進行清算,對基金以及所涉債權債務等情況進行審計,并予以清理,按規定上收到省級財政專戶集中管理。建立工傷保險省級儲備金,取消省級調劑金,各地的儲備金、調劑金不再保留。工傷保險基金統收統支省級統籌財務管理暫行辦法、工傷保險省級儲備金管理辦法由省制定。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳)

      (三)加強基金預算管理。工傷保險基金預算堅持收支平衡原則,為基金統收統支省級統籌的落實提供保障。逐步健全和完善基金預算管理機制,強化基金預算收支管理。

        1.規范預算編制程序。全省統一編制工傷保險基金預算,基金預算草案由省社保局會同省稅務局編制,經省人力資源社會保障廳審核匯總、省財政廳復核后,由省財政廳、省人力資源社會保障廳聯合報省政府審批。

        2.科學確定預算指標。引入精算理念和精算技術,應用大數據對比分析,建立健全基金預算編制第三方評估工作機制,全面綜合考慮經濟社會發展水平、上年度基金預算執行情況、費率政策調整、從業人員平均工資增長、就業狀況、擴面征繳成效等因素,定量分析,定性調整,促進基金預算各項指標精確化。

        3.嚴格預算執行約束。基金征收和支出應當嚴格按預算執行,加強對預算執行情況的監控考核和督導檢查,通過預算績效考核督促各級政府落實責任,強化基金預算嚴肅性和剛性約束力。工傷保險基金預算管理辦法、工傷保險基金預算草案編制規程由省制定。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社保局、省稅務局)

        (四)建立責任分擔機制。建立各級政府職、權、責約束機制和缺口分擔機制,加強基金風險預測和調控,按照“以支定收,收支平衡”的原則,適時調整費率政策,確保全省基金規模合理、運行安全。工傷保險基金統收統支省級統籌分擔機制實施辦法由省制定。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社保局)

        (五)升級經辦信息系統。升級建設工傷保險省級集中信息系統,全面保障基金統收統支省級統籌制度運行。信息系統應當支持工傷保險全省實時聯網經辦、基金財務監管及經辦業務監管全過程數字化管理;實現人力資源社會保障、財政、社保、稅務等部門信息系統互聯互通,推進跨層級、跨部門數據共享和業務協同;應用大數據分析技術建立工傷保險智能監控系統,支撐預算制定、預算執行情況全過程、多維度實時智能監控;全面實現工傷保險網上辦事和查詢,大力推進社會保障卡和電子社會保障卡全面應用。社會保險管理信息系統升級建設方案由省制定。(責任單位:省社保局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局、省政務服務和數字化局)

      (六)完善經辦管理體系。以社會保險公共信用管理為主線,創新經辦管理模式。加大數據稽核力度,加強數據分析,保障基金安全平穩運行。加快全省統一的社會保險公共服務平臺建設,完善工傷保險公共服務,通過統一平臺開展參保登記、擴面征繳、權益記錄、申請工傷認定和勞動能力鑒定、待遇領取等業務經辦服務。提高線上線下大廳一體化公共服務能力,做到線上線下深度融合,為參保單位和工傷職工提供更加方便快捷的服務。統一業務規程、統一經辦流程、統一服務標準,實現全省經辦服務一體化。統一社會保險經辦管理服務體系建設實施意見、統一社會保險公共服務平臺建設方案、工傷保險經辦管理服務規程由省制定。(責任單位:省社保局、省稅務局)

      (七)建立健全考核機制。建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度運行監控考核機制。完善考核指標體系,將各地征繳預算完成情況、基金上解完成情況、參保計劃完成情況、工傷預防工作情況、工傷認定工作情況、勞動能力鑒定質量管理情況等納入考核范圍。強化考核結果的應用,依據考核結果實施精準督導。工傷保險基金統收統支省級統籌制度運行監控考核管理辦法、工傷認定和勞動能力鑒定監督機制實施辦法由省制定。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社保局、省稅務局)

      (八)健全風險防控系統。加強行政管理、經辦、信息、監督“四位一體”的工傷保險省級統籌制度運行風險防控體系建設。工傷保險政策制定或調整要同步進行基金管理風險評估,從源頭上降低風險。加強工傷保險行政管理部門對經辦機構政策執行情況的監督,確保政策執行到位。健全經辦管理風險防控體系,制定涵蓋工傷保險經辦全流程,崗位相互監督、業務環節相互制衡的風險防控規則。嚴格信息系統權限技術控制,加強風險點防控。完善基金監督體系,加大監督檢查力度,嚴肅查處違規違法行為。通過風險防控體系建設,確?;疬\行安全完整,保障制度平穩實施。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社保局、省稅務局)

      四、實施步驟

      (一)政策制定階段(20207月至20216月)。制定出臺建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度實施意見及系列配套政策文件。

        (二)運行準備階段(20211月至6月)。做好政策梳理、預算編制、基金歸集、業務流程規范、信息系統調試、業務人員培訓等工傷保險基金統收統支省級統籌制度啟動實施前的各項準備工作。

        (三)正式實施階段(202171日起)。正式啟動實施工傷保險基金統收統支省級統籌制度。

      五、工作要求

      (一)高度重視,加強組織領導。建立工傷保險基金統收統支省級統籌制度是構建多層次社會保障體系的重要內容,各地各部門必須高度重視、加強領導,精心組織、周密部署,積極主動作為,推進各項工作有序開展,確保政策措施落地。

        (二)密切配合,抓好工作落實。實施工傷保險基金統收統支省級統籌是綜合性的系統工程,各級人力資源社會保障、財政、社保、稅務部門要結合自身職責,加強協調配合,明確任務分工,形成部門聯動,確保改革平穩推進。

        (三)加強指導,確保取得成效。省人力資源社會保障廳、省財政廳、省社保局、省稅務局要加大對全省工作的指導檢查,及時發現和解決工作中遇到的問題,重大問題要及時向省政府報告。

       

       

      吉林省人民政府

      20201218

       

       

      (此件公開發布)

      狠狠色噜噜狠狠狠狠777米奇,777米奇色狠狠俺去啦777,青青狠狠噜天天噜日日噜